新華社報導，這份報告指出，2012年以來大陸面臨的最直接海上安全問題，是島礁主權爭議引發的安全威脅，「當前的主要安全威脅是島嶼主權爭端升溫可能導致的軍事衝突」。
報告表示，海洋安全是大陸實現和平發展的重要條件，「當前中國的安全威脅主要來自海上」。
報告同時認為，「域外大國亞太戰略調整將對中國海洋安全產生持久的重大影響」，但大陸的海洋安全政策並未發生根本性的轉變。
報告稱，未來20年，大陸將「拓展國家戰略發展空間，增加國家戰略資源儲備，推動深海科技達到世界領先水準，確立中國在大洋事務中的強國地位」，實現立足太平洋、開拓印度洋、挺進大西洋的大洋戰略布局。