悠活渡假村在1999年興建完成並營運，2000年環境影響評估法實施。
悠活案的爭議在於渡假村分成1到6區，僅1、2區獲得旅館使用執照，3到6區為「違規營業」，行政院環保署並認為悠活渡假村應合併後做環評。
悠活渡假村今天由律師林玉芬陪同曾忠信到台北召開記者會，向外界說明開發的始末，林玉芬一再強調悠活沒有規避，也不需環評。
曾忠信說，心情很沉痛，絕對沒有惡意規避，事實也證明不需做環評，申請執照的過程完全合法，至於媒體說官員取得會員卡的事，「我沒做那件事，但如果有人交易，我相信合理合法」。
曾忠信表示，行政官員曲解法令，該作為而不作為，3個月就能核可的事，拖了8年還沒好，該為而不為，台灣會喪失競爭力。
悠活對外說明的記者會中，有兩名自稱來自屏東縣恆春的民眾，打斷記者的提問，高聲呼喊並力挺曾忠信說，「很多恆春人都靠曾董過日子，不能因什麼環評，讓恆春人沒工作」。
媒體提問悠活強調合法卻未經核准就營業？林玉芬說，業者的認知和政府的認知有落差，第3、4區也在申請合法中，願受社會的公評。
林玉芬說，願意接受合法的處分，悠活也將充分保障消費者的權益。
記者會的後半段，提問愈來愈尖銳，場面相當緊繃，曾忠信在記者會後，不再接受記者提問，不發一語直接走向電梯，留下林玉芬繼續向記者說明。