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彭淮南:極寬鬆貨幣不能解決經濟問題 反引負面外溢效果

NOWnews/ 2013.05.04 00:00
記者顏真真/台北報導

中央銀行總裁彭淮南4日在亞洲開發銀行第46屆年會演講指出,目前主要國家採取極度寬鬆貨幣政策作法,不能真正解決沉疴已久的經濟問題,反產生鉅大負面外溢效果,使已偏高的全球流動性更泛濫,亞洲新興經濟體首當其衝,飽受國際資金流進流出威脅,面臨匯率波動起伏困擾,各國政府不宜各自為政,應考慮對其他國家的影響,以促進區域乃至於全球經濟金融的穩定。

彭淮南在演講一開始先表示,新任中尾武彥總裁對國際事務十分熟稔,除了有長足的行政經驗與歷練外,相關著作與專論也十分豐富,他人深信,未來在新任總裁卓越的領導下,亞洲地區永續發展的願景可期。

他也指出,過去中華民國一直積極參與亞銀業務,其中在共同融資方面,2006至2012年累計金額已近1億3千萬美元,十分願意與亞銀加強合作,以克盡國際社會責任。不過,亞銀本身的評鑑顯示,不少亞洲開發基金的開發計畫或延後或取消,而在已完成的計畫中,也出現績效或品質不佳的評鑑,期待新任總裁能夠注意亞銀可能的營運缺失,當有助於亞銀目標的達成。

彭淮南更直指,亞銀的主要目標為解決區域內的貧窮問題,但由於全球化以及近年來全球危機陸續發生的影響,目前亞洲地區仍然有8億人口每日的生活水準低於1.25美元,亞銀仍面臨相當艱鉅的挑戰。

彭淮南以亞銀在今年3月發布的亞洲經濟整合監控(Asian Economic Integration Monitor)報告指出,2013年亞洲面臨3大全球性風險包括美國經濟成長低於長期趨勢、歐洲經濟將續呈疲軟、不確定的日本財政與貨幣政策效果,可能對區域穩定帶來更大的風險,不宜輕忽。

彭淮南進一步說明,具體而言,近年來先進國家經濟情勢不振,而政府債務比過於偏高或受自動減支的影響,財政政策可資運作的空間有限,難以有效提振經濟,在此情況下,先進國家乃相當依賴貨幣政策,也就是創造十分寬鬆的貨幣環境,拉抬股價、房地產市場與通膨預期,並使本國貨幣貶值,以提昇有效需求、刺激經濟成長。

不過,彭淮南也直言,目前主要國家採取極度寬鬆貨幣政策的作法,並不能夠真正解決沉疴已久的經濟問題,他認為,刺激總體經濟在短期有其效益,但不能用以代替結構改革,而應強化實質投資動能、提振勞動參與及生產力、擴大貿易自由化等,才能真正促進經濟永續發展。

不僅如此,彭淮南說,主要經濟體採取性質相同的寬鬆貨幣政策,使得本已偏高的全球流動性更形泛濫。亞洲新興經濟體首當其衝,既飽受國際資金流進流出的威脅,也不斷面臨匯率波動起伏的困擾。同時,主要國家採取十分寬鬆的貨幣政策,會產生鉅大的負面外溢效果。各國政府不宜各自為政,應考慮對其他國家的影響,以促進區域乃至於全球經濟金融的穩定。

彭淮南認為,區域內國家也應從經濟基本面共同合作,尤其是經貿合作,不僅有助於區域發展,也有助於區域內國家進行結構改革,將其經濟提昇至另一層次。他認為,各國推動經貿合作,不宜有劃地自限的排他性作法,而應建立自由、公平、開放的國際貿易環境,促進各國間的經貿往來。

彭淮南最後也不忘重申,中華民國非但為亞銀創始會員國,更一向善盡會員國職責,呼籲亞銀正視此一事實,並就亞銀片面更改我國的會籍名稱,向亞銀提出抗議,希望會員國應相互尊重,使各會員國有主辦各項活動的公平機會。

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