桃園國際機場是國家面對世界的門戶，機場捷運連結機場與台北車站、高鐵桃園站等交通樞紐，可使國際航線與國內交通路網緊密結合，提供旅客便捷的機場聯外服務。
交通部高速鐵路工程局承辦機場捷運，因機電主承包商丸紅執行不力，通車期多次延宕，交通部承受通車跳票壓力。
根據高鐵局的紀錄，機場捷運早在民國85年6月，就獲行政院同意，以獎勵民間投資方式辦理，高鐵局在86年8月接辦。
高鐵局在87年5月，評定長生公司為機場捷運最優申請人，雙方並在7月簽「籌備合約」；不過，高鐵局與長生公司對興建營運合約一直無法達成共識，91年12月，長生公司喪失最優申請人資格。
高鐵局依甄審委員會決議，92年3月與次優申請人中華工程公司議約，但考量時空環境變遷，雙方很快在92年4月就終止議約。後來當時交通部長林陵三決定以「政府自行興建」方式，推動機場捷運，並在95年2月動工。
政府自建的機場捷運採土建及機電分開招標，進度受影響的主要是機電部分，主承包商丸紅公司是在94年12月取得機電系統標案。
原本行政院核定機場捷運通車期是99年底，因土建受鋼料大漲影響，多項工程無人投標，連帶機電工程也延誤。
行政院在97年9月，修正機場捷運通車期，第1階段三重到中壢在102年6月通車，第2階段在103年10月，台北再通到三重。
機場捷運土建工程後來進展順利，在100年底就已完工。但機電工程因丸紅與下包商的爭議，嚴重落後。高鐵局曾以牛步化形容機電工程進度。
丸紅公司已3次向高鐵局要求展延工期，高鐵局將各種不可歸責於丸紅公司的因素排除後，同意通車期延到102年10月。
不過，去年10月發生機場捷運電纜線龜裂，必須全部抽換，加上丸紅與下包商的爭議，今年3月底才解決，高鐵局已確定今年10月，機場捷運不可能通車。
丸紅再次提出新的通車期限，交通部及高鐵局至今都未對外公布。高鐵局坦言，以丸紅的狀況，實在無法把握未來是否還有其他變數。
機場捷運全長51.03公里，政府從85年6月推動至今近17年，雖然總體進度為87%，但重要的號誌系統至今都還未完工，未來測試期少則1到2年，多則2年以上，可以想見，機捷通車還有得等。