防堵H7N9禽流感疫情蔓延，5月17日之後中央將嚴罰活禽現宰業者。市議員賴惠員擔心業者會轉入地下，甚至流竄幅原廣大的山區私宰，成為防疫漏洞。3日要求市府相關單位全面動起來，尤其要加強南市多處大型的餵養鴿子場所的環境衛生。
賴惠員指出，全市有66處傳統市場，98個屠宰雞鴨的攤位，農委會鼓勵攤商配合禁宰活禽政策，補助每個攤商10萬元添購冷藏設備，及每隻雞鴨15元補助款，這項獎勵措施將至5月16日截止，17日之後將以嚴罰取代。
但目前台南市合法的家禽電宰場僅有4處，其宰殺量並不足以供應大台南每日的供需量，因此包括山區的放山雞、隱身在各區市場周邊，甚至藏身在住宅區的現宰活禽攤商，讓人擔心禁宰活禽政策在5月17日開罰之後，這些現宰活禽攤商為規避追查，可能會四處流竄，並藏身於隱密的山區，將成為防疫的漏洞。
另外，包括巴克禮公園、市立文化中心廣場、市立圖書館等多處大型民眾餵食鴿子的公共場所，賴惠員也擔憂其環境衛生問題，要求環保局要加強清理。
針對原台南市6個行政區，卻有4個行政區沒有獸醫師，僅有畜牧承辦人員，專業度不足，以及北區與安平區不僅沒有獸醫師，連畜牧承辦人員都沒有等問題。賴惠員更擔心未來若有疫情，無法及時輔助，特請市府進行全面檢討。