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社論:權力與鐵籠

立報/本報訊 2013.05.02 00:00
前行政院秘書長林益世涉嫌貪瀆,檢方求處無期,地院判決7年4個月徒刑,司法重重舉起,輕輕放下,眾議譁然。合議庭認定其曾經在位的立法和行政職務不具「實質影響力」,於是瀆職貪污之重責變成恐嚇取財之輕罪。

如是判決,無疑否定其官商勾結之醜惡紀錄,亦等於否決官箴吏治之有待整飭。相對於中國大陸自習近平上台以來重拳反腐之雷厲風行,形成強烈對比。

中國大陸國家主席習近平以「亡黨亡國」來警示腐敗問題之沉痾頑疾,他的說法是「奢糜之始,危亡之漸」,一方面要求黨員幹部提升自我境界,「心中要有敬畏」;另一方面則是強化法制監督,「把權力關進制度的籠子裡」。他更形象化的說法則是:官商交往之道,最好是「相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此」。這樣的官商分際,應是官員清正、政府清廉、政治清明的基本要求。然則,台灣司法對於林益世案的判決避重就輕,刻意遮掩或忽略其官商一體之詐財牟利,法官之認知如此違反民情常識,台灣吏治之敗壞將不知伊於胡底!

反腐倡廉是北京當局的一等大事,其成敗關係到黨國之存亡,台灣又何嘗不然!前總統陳水扁因貪腐而下台、繫獄,民進黨受其牽連近乎瓦解崩盤,迄今尚未完全修復。國民黨內部本來就金權派閥盤根錯結,黑影幢幢,馬英九當年固然以個人清新形象,乘反腐之民氣而取得總統寶座。然則,他在位已有5年,似乎只求自清自保,於國民黨內部長期以來浮誇奢腐之風氣不儘絲毫未見整治之功,其親信內圈肆無忌憚之仗勢取財,更是一件件爆發。林益世和賴素如的貪瀆案相繼揭露,這已是嚴重警訊。如果黨內利益共同體繼續循私護短,如果主掌官箴風紀之機構依然曲意枉法,那麼,國、共歷史上之較勁纏鬥,於此恐怕又遜了一籌。

台灣朝野習於以「民主」體制自豪,據此為我方之法寶,對岸之痛腳。殊不知,民主不儘在人民之當家做主,還在權力之節制。若是台灣沒有「把權力關進制度籠子裡」的決心,那麼,當前的民主運作模式,反而可能更進一步助長貪腐。理由很簡單:選舉需要錢,而且需要很多很多的錢。

陳水扁涉案之後的自我辯護,就是要為民進黨的各級選戰「儲備糧草」。同樣的,林益世自參政以來即是地方派系錢權輪動的產物,隨時被提醒必須為「下一次的選舉」做好物資的準備。也因此,以民主為名,台灣的權力者無視於制度之籠,政客缺乏敬畏之心,林益世等人得勢時之囂張浮誇、炫權霸道即標準之嘴臉。這樣的民主,於積極於肅貪反腐的中國大陸,似乎亦無值得炫耀之處!

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