行政院會2日通過「觀光賭場管理條例」草案，交通部長葉匡時表示，針對財政部原本主張的「贏錢稅」，草案明定免徵，20年後再檢討可行性；業者繳交中央的特許費則由7%逐年調升為9%；繳交地方的特別稅，上限則訂為7%。他說：『(原音)博奕特別稅是由地方政府按博奕的營業收入，包括觀光賭場的賭金收入，不需扣除人事、廣告、折舊還有其他成本，由地方自行開徵，稅率最高可到7%，而且全部可歸入地方政府；另外，博奕特許費是由中央政府按博奕收入的比例自行開徵，稅率先從7%逐年調升到9%。』
對於部分立委主張在台灣本島或航空城也開放設立觀光賭場，葉匡時表示，「觀光賭場管理條例」的法源為「離島建設條例」，因此現階段不宜擴大到離島以外地區。他並表示，這項法案已列為立法院本會期優先法案，若順利通過，有興趣的業者在暑假就能提出申請，加上審核及5年的建設期，預估最快2019年就可正式營運。
業匡時表示，目前除了已經表態的懷德公司外，還有2、3家業者也表達投資意願，但基於公平原則，交通部並未直接接觸。至於稅收能因此增加多少？葉匡時舉例表示，新加坡開放1家賭場1年可以有新台幣150億至200億元的稅收，但台灣的情況還難以推估。
此外，根據草案規定，未滿20歲、正接受政府生活扶助、經破產宣告、清算程序終止尚未復權、依債清條例進行協商中，以及曾經在觀光賭場中犯罪、欠債者，都不准進入賭場。