陳啟祥向特偵組咬出，高市前環保局長李穆生、副議長蔡昌達強勢介入爐渣分配運作，檯面上不但有公聽會想封殺他，藉此把中鋼爐渣業務轉給其他競爭廠商，環保局以污染環境為由密集對地勇公司開罰，並發函給中鋼要求禁止出貨，造成地勇遭斷料，後來中鋼貨源順勢被天山資材接收。
特偵組還查出，林益世為幫助陳啟祥取得中鋼爐渣合約，曾當面向當時的經濟部長施顏祥關說，並致電中鋼總經理鄒若齊，而且還曾對陳啟祥提到「這次我要處理好幾個委員，所以我要用不一樣的處理方式」、「我要分給幾個人，去鋪排一些工作」，且稱要把六三○○萬元分成三份，一份給中耀、一份給中聯，另一份是公關費用；由於陳啟祥稱，林益世還說要給中耀三千萬元，檢方認定中鋼集團有內鬼，日前大規模約談過中鋼高層及相關業務負責人。
特偵組還查出，中鋼內部與多名高雄民代等兩大股勢力為龐大利益在背後較勁施壓，業者各顯神通，暗中找有力民代當門神，懷疑陳啟祥除找林益世外，另有爐渣業者也送錢給幕後藏鏡人以取得中鋼合約，甚至逼迫中鋼與高雄市環保局聯手將地勇斷料。
檢方還掌握，高雄市議員劉德林、前市議員楊見福及議長許崑源的太太都曾向環保局關心過地勇案，不過，前環保局長李穆生被約談時表示「民代受選民請託，關心案情在所難免，但未涉及不法，一切依法行政」，檢方對此仍在釐清案情細節。