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陸促民間政治對談 對台有步驟

中央商情網/ 2013.04.27 00:00
(中央社記者蔡素蓉台北2013年4月27日電)雖然多數學者認為,兩岸政治對話時機未到,但大陸官方對台政策仍依中共18大報告為綱,有步驟、循序推進,近來頻呼籲開展兩岸民間政治對話。

在辜汪會談20週年前夕,中國大陸海峽兩岸關係協會26日換屆,前大陸商務部長暨新任會長陳德銘、大陸國務委員楊潔篪都不約而同談到了兩岸「終究要務實探尋政治難題的解決之道」。

兩人都鼓勵展開「兩岸民間政治對話」,陳德銘並說,海協會支持兩岸學術機構和有關人士,開展有關政治問題的交流、研討。

香港明報今天分析,大陸近日履新的涉台事務官員不斷強調「為解決政治與軍事難題創造條件」,顯示出北京當局對兩岸政治問題急迫感日益加重。

這篇文章分析,這種急迫感來源有二:長期原因是台灣民眾認同中國、支持統一的比例逐年下降,支持現狀或走向獨立比例逐年攀升;短期因素是東海、南海主權爭議頻發生,而台灣正處於東海與南海之間。

事實上,多數美台學者認為目前還不到兩岸開展政治對談的時機。

美國智庫外交政策研究所亞洲研究計畫主任戴傑(Jacques deLisle)日前說,儘管大陸期待盡早展開政治協商,但畢竟大陸新領導人才剛上任不久,總統馬英九也明確表示現在不會和大陸政治對談,在雙方都不想製造麻煩的情況下,要展開政治協商,機會不大。

不過,前國家安全會議副秘書長、中華經濟研究院第一研究所所長張榮豐告訴中央社:「中共也了解台灣民眾認同走向,但認為台獨已不是問題,目前一切是按照既定對台政策,有步驟的循序推進。」

他說,中國共產黨第18次全國代表大會政治報告已揭示對台工作三大重點:「『探討』國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理安排;『商談』建立兩岸軍事安全互信機制,穩定台海局勢;『協商』達成兩岸和平協議,開創兩岸關係和平發展新前景。」

張榮豐說,中共是個以黨領政的體制,決策早已完成,「報告」只是政策宣示而已。如今大陸國務院新人事陸續履新,接下來就是「執行」層面。

他分析,中共對台工作是有步驟的,首先是「探討」,這從近來兩岸智庫學者頻頻舉行相關論壇就可以看出來;接下來是「商談」兩岸軍事機制,大陸已邀請台灣退役將軍參加座談,啟動了民間交流。

張榮豐說,最後才是「協商」,簽署兩岸和平協議。

據了解,不少大陸官方智庫去年底已啟動對「探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理安排」的政治論述,以迎接陸方期待的下一階段民間政治對話。

事實上,兩岸智庫針對政治議題為主的座談、論壇確實日漸加溫中,甚至傳出前行政院長謝長廷5月將在香港舉辦兩岸關係座談會。

這波兩岸智庫政治論壇舉辦熱潮中,不妨也可以「民主」為主題,或許可能彰顯台灣民眾的心願。

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