南韓「中央日報」今天指出，南韓統一部有關人士表示，雖然留守在開城工業園區的南韓國民可以自行撤離，但這其中也有國家的責任和義務。因此，雖然是一種勸告的形態，但其實是在強制要求全體人員返回。
稍早北韓限制開城園區通行，採取「只准出，不准進」的措施，只允許南韓人員返回，而不准進入。
對於開城工業園區的後續措施，有分析指出，南韓會有中斷向北韓送電等「第2步重大舉措」，但現在需要先將南韓人員安全撤回。如果北韓進一步挑釁，不僅僅中斷送電，南韓也有可能採取類似斷水的措施。
從2007年6月起，韓國電力公社向北韓開城工業園區輸送10萬千瓦規模的電力，1萬5000噸是為開城居民供應的飲用水，如果中斷供電供水，勢將給北韓帶來諸多不便。
到目前為止，南韓政府和123家進駐企業在北韓開城工業園區投入了近1兆韓元（約9億美元）的產業基礎和工廠設施。南韓進駐企業表示，南韓政府的撤離園區「重大舉措」決定，對他們而言，如同宣判死刑，一旦園區關閉，進駐企業的總體損失將超過6兆韓元（約54億美元）。