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進入大國協調階段 北韓贏很大

中央社/ 2013.04.26 00:00
(中央社記者蔡素蓉台北26日電)北韓釋出願意對話的口風,朝鮮半島危機可望「邁入大國協調階段」,北韓有機會與中美平起平坐談判,在這盤棋局中,至今可說是最大贏家。

北韓2月核試爆,3月宣布廢止60年前結束韓戰的停戰協定,之後再宣布將試射飛彈,朝鮮半島緊張局勢升至近年來最高點。但美國、北韓近來不約而同釋出善意,緊張局勢似有轉寰餘地。

日本、南韓媒體近來報導,北韓已決定接受中國大陸的對話提案,北京當局可能派遣外交部朝鮮半島事務特別代表武大偉訪問平壤。

南韓媒體也報導,美國國務院北韓人權事務特使金恩(Robert King)在華盛頓時間22日表示,雖然北韓最近挑釁行為不斷,但是如果北韓提出糧食援助的請求,美國仍然會按照原則予以考慮。

朝鮮半島危機降溫,前國家安全會議諮詢委員、淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢接受中央社記者訪問時表示,「這顯示北韓已達成國際戰略目的,有望與中國、美國平起平坐的對話」。

專研東亞情勢的政治大學外交系教授劉德海之前就分析,北韓這波恫嚇神經戰最大目的,「是希望美國能上談判桌,能直接與美國談」。其次,才是透過南韓或中國。

他說,中美關係因北韓危機回溫,若美國願意開啟與北韓對話,勢必會向中國交代,例如在中國境內談,或一起談。

北韓一開始就不要六方會談,而是直接與美國談,。如今北韓有意朝向它想要的對話模式,翁明賢分析,接下來應該進入提議對話階段,再由副部長級磋商、雙方互相派遣特使等一系列步驟。

他說,北韓這波危機也考驗南韓新上任總統朴槿惠的朝鮮半島政策,美方是否能接受。朴槿惠預定5月訪美,並分別與美國總統歐巴馬、聯合國秘書長潘基文會談,屆時美方將與朴槿惠就北韓議題溝通。

前國防部副部長林中斌接受中央社記者訪問則說,國際間的談判「都不可能一步到位」,或許華府內部已針對北韓議題開始磋商。

不少學者都認為,在東北亞局勢這盤棋局中,「北韓至今是最大的贏家」,達成了戰略目標,還賺到了糧食援助。

但能不能真的開啟對話?美國與北韓直接談?或是中美與北韓一起談?如何談?一連串的議題相信仍是國際間最受注目的戲碼。

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