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財長:證所稅檢討 半年後出爐

中時電子報/沈婉玉、王宗彤/台北報導 2013.04.25 00:00
財政部長張盛和昨日表示,為回應監察院的糾正,本周一已委託學者著手進行證所稅研究,第一階段將研究開徵證所稅對證交稅的影響究竟有多大,預計2個月內完成;第二階段將檢討證所稅稅制,預計半年後出爐。他強調,所得稅是年度制,實施滿1年後再檢討修正,是比較恰當的時間。

馬英九總統表態願檢討證所稅,但不是完全不要。張盛和表示,任何稅制都有延續性,證所稅一定有檢討空間,只是時機問題。實施滿一年是檢討的恰當時機,但證所稅也不會就此打住,也不會影響證交稅。券商公會秘書長莊太平則建議,政府必需務實討論台灣資本市場失去競爭力的問題,亦要從全民利益、市場發展來觀察此一議題。

針對孫大千、羅明才等國民黨立委醞釀提案修正證所稅,張盛和則希望「緩一點較好」。他表示,一提修法,各種方案就會出爐,徒增股市變數。不確定因素又起,對股市殺傷力最大。

針對監察院的糾正案,張盛和表示,糾正的重點在於時機不宜,以及對股市造成影響。立委曾巨威指出,稅改永遠沒有一個好時機,談「時機」是無解的,而要檢討證所稅對股市的影響,從歷年成交指數來看容易因擷取的時間點不同而被誤導,應檢討運作方式以及缺乏因應的配套措施。

曾巨威指出,證所稅提出一定會衝擊資本市場,政府有關單位應有所因應,但金管會等相關部會卻幾乎沒有作為。若運作方式不改,其他部會沒有推出配合性的政策工具,再怎麼檢討、寫再多報告都沒有用。

前財政部長、成大副校長何志欽表示,證所稅可以檢討,但不能廢除。逐步廢除證交稅,才是讓資本市場更成熟的檢討方向。

何志欽舉諾貝爾獎得主史迪格里茲在《不公平的代價》中所說:一%的富人對社會洗腦、綁架政府決策,使社會結構貧富不均,才使市場失靈、經濟運作失去效率。證所稅的效果在於「分配」,可達到量能課稅、減少貧富差距,不能僅從稅收上去考量。

台北商業技術學院會計財稅所教授孫克難表示,耗費努力才建立的證所稅制度,不能取消,未來當然可以檢討、修正,但現在還沒課就開始檢討「太早了」。現在原因是經濟「悶」,不悶時大家課稅也沒問題。

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