蔡得勝︰高鐵放炸彈 恐怖手法

立委質疑各部門對此案性質界定竟眾說紛紜，蔡得勝說，最後應由國安會情勢綜合研判小組認定。

至於何謂恐怖攻擊行動？蔡得勝引述反恐法草案內容說，政府對恐怖行動的界定，是指個人或組織，經由政治、宗教、種族、思想或其他特定信念，意圖使公眾心生畏懼，而從事的計畫性、組織性行為。

這些行為包括殺人、重傷害、放火、投置或引爆爆炸物、擄人、劫持公共或私人運輸工具控制其行駛、干擾或破壞電子資訊或能源系統。

對於立委詢及西藏精神領袖達賴喇嘛、世界維吾爾代表大會主席熱比婭，還有中國來台有敵意人士算不算恐怖份子？蔡得勝說，每個國家對恐怖份子的定義不同，這兩人應不算，但還要看未來行為。

列管危安人士 非恐怖份子

他表示，中國對台威脅雖然很大，但不能算是恐怖組織，那些來台卻從事與申請目的不相符活動的中國人士，雖然對台有敵意，若在台有不友好的行為，國安局會將其列管也不歡迎，但仍不能算是恐怖份子。

此外，有關國安局列管千餘名危安顧慮人士，蔡得勝解釋，這些名單都是本國籍，雖包含有恐怖活動傾向，但不是恐怖份子，主要是指臨機性很高、會有不理性行為者，其中包括暴力犯、重大精神疾病犯、有爆裂物前科、恐嚇前科或幫派份子，或是有反社會傾向的人都是列管對象。

另據官員透露，其他像是不斷向總統府陳情、寫信給府方揚言對總統不利的特定人士，也在列管監控範圍內。

但蔡得勝強調，國安局沒辦法全天候監控這些列管對象，台灣不是警察國家，但若這些危安份子出現在公共場合，國安部門就會加以控管；國安局建立資料庫後，像先前有兩人在網路上威脅立委，就立即被掌握。