陳菊偕市府首長及市議員吳益政、李眉蓁、李喬如、林瑩蓉赴西班牙考察輕軌、參訪光熱太陽能發電廠及畢爾包（Bilbao）城市轉型。
陳菊走訪古根漢美術館（Guggenheim Museum），對畢爾包市在15年前投資1億歐元打造古根漢美術館，徹底擺脫沒落工業城市，轉型為現代美術與創新文化代表的城市，非常讚賞。
古根漢美術館每年約有百萬參觀人次，帶來城市高觀光產值，畢爾包從過去高污染的城市蛻變為文化、創意的城市，不管是城市景觀、街道、交通和建築意象都深具人文意涵。
陳菊說，高雄市的產業向來以重化鋼鐵業為主，城市污染、沉重、缺乏活力。高雄市規劃推動「亞洲新灣區」，總投資超過新台幣300億元，打造國際會議中心、海洋文化及流行音樂中心，繼捷運之後要再建輕軌，希望給城市多元的交通運具，為城市注入活力。
她表示，市府也鎖定港區舊倉庫，引進文化創意產業，結合影像和展演要讓駁二特區成為文創主流區。
市府還計劃配合台鐵地下化工程要重新改造高雄火車站周邊，18公里的廊帶軸線將會成為城市壓力的緩衝空間，包括綠帶、自行車，也是城市端景所在。
陳菊說，鳳山會從大東藝術中心、衛武營國家兩廳院，串聯市中心區，讓人文藝術廊帶延伸到高雄港駁二特區。
市府秘書長吳宏謀說，高雄市的活化「非歸零」思考，而是將優質環境擴大。1020419
（中央社記者王淑芬攝 102年4月19日）