民進黨執政期間，黨員人數一再攀升，最多時曾高達四十幾萬人，但黨員多就保證能贏得民心嗎？二○○八年總統大選，民進黨內初選不就為了爭搶黨員票，鬥得刀刀見骨；天王為總統提名攻訐，各派系為搶立委提名，不惜把同志冠上「十一寇」的稱號。
其實，黨員多少不是問題，黑道也當然有入黨的權利；但當無政治理念的黨員透過民進黨黨員大戶，魚貫進入民進黨，只為了幫人頭大戶爭權奪利，那勢必會成為民進黨揮之不去的毒瘤。
提升黨員參與，或許真能有助擴大基層經營；但更重要的前提是，這些參與的黨員，必須是認同民進黨的「理念黨員」，而非只為替特定對象護航的「初選黨員」。黨員結構若不改，人頭黨員現象就揮之不去，就算恢復黨員投票，也無法強化基層向心力，反淪為派系鬥爭的工具，只會更傷害民進黨的形象。
人頭黨員的問題，全代會交給中執會研議，中執會又決定不了，只好請全代會決議，民進黨若再以這種「大家都知道，沒人要解決」的方式躲避問題，等於是在告訴外界，民進黨天王的總統大夢，終究只是南柯一夢。