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社論:噩夢勿再現

立報/本報訊 2013.04.17 00:00
委內瑞拉4月14日總統大選,執政的左翼候選人馬杜洛(Nicolas Maduro)以50.66%的得票率獲勝,右翼的卡普瑞爾斯(Henrique Capriles)得到49.07%選票。不過,反對黨不肯承認敗選,開票之後即四處點火,發動示威,迄今已造成7人死亡、60餘人受傷的慘劇。

台灣媒體多學舌英美通訊社的報導,質疑委國當局作弊,選舉不公,右翼不認輸乃理所當然。我們的媒體還有一個普遍的歧視心態,認為拉丁美洲這些發展中國家都還處於「民權初步」階段,民主尚未開化,選舉過程的波折和弊端無可避免。

然則,許多人可能不知道,委內瑞拉選舉的透明、公正早已享譽國際。根據加拿大民主前進基金會(FDA)關於委內瑞拉民主的報告,其選舉的公平公正,位列世界前茅。其實,就制度面而言,委國選舉機構的獨立性甚至超越許多自認為民主先進的國度。許多國家將選舉機關歸屬於行政權(譬如台灣的中選會就是由行政院主管,委員由閣揆提名),委國主掌選舉的機構卻並不歸屬於三權運作體系,亦即獨立於行政、立法、司法三權之外,「選舉權」是一個完全自主的權力機構,由「國家選舉委員會」(CNE)全面負責選舉的相關業務。

這次總統大選,「國家選舉委員會」除了指派3,435人監看選舉過程之外,還有173個國際觀察員獲邀視察整個選舉過程,參選的陣營都可以指定自己信任的監票團體。反對黨候選人雖然拒絕承認4月14日的投票結果,但是他自己推派的監票代表卻承認整個開票過程的可信度。卡普瑞爾斯要求百分之百重新計票,馬杜洛也同意了。但是,重新計票結果,卻是馬杜洛得票微幅上升,成為50.75%對上48.97%的比數。

卡普瑞爾斯的陣營還是繼續散播謠言,說當局焚燒票匭以阻擋重新計票,但是拿出來的照片卻是源自「國家選舉委員會」網站上銷毀往昔投票器材的紀錄。謠言又說古巴醫生和教員參與焚燬票匭的工作,由於古巴支援委內瑞拉醫療和教育工作已行之多年,選後的動亂竟有多處衛生所所和幼稚園遭到暴力打砸破壞,多位犧牲者就是因為護衛這些地方設施而喪命。

關心拉美政局的人應該都還記得2002年4月的政變。當年,總統查維斯為了進一步推動石油國有化政策,解除了幾位石油公司高層主管的職務,這些主管基本上不是跨國公司的買辦就是扈從。既得利益階層全面反彈,在美國支援下,發動大規模聚眾遊行,親美的軍方將領和電視台立即響應,示威變成政變,查維斯命繫一線,後來雖僥倖脫險,該政變卻已成為拉美左翼陣營的集體噩夢。且讓我們密切關注委國政局的發展,但願選後的動亂不是2002年噩夢的重演!

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