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包道格:台日漁權解決爭端範例

中央商情網/ 2013.04.17 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2013年4月16日專電)台日完成漁權協議,美國學者包道格表示,這是解決區域間類似爭議的「最佳範例」,台日雙方協商擱置領土爭議,也是改善爭議最好的例子。

前美國在台協會台北辦事處長包道格(Douglas Paal)在「卡內基國際和平研究院」台灣研討會指出,或許有人曾說總統馬英九提出東海和平倡議,國務院或美方可能會認為台灣涉入不該牽涉的領域,使得情勢更為困難,但包道格說,「我的看法並非如此。」

包道格認為,台日間的漁業協議成果,就如馬總統視訊會議所提,是解決區域間類似爭議的最佳範例。大環境不佳下,由小處做起會更好,可降低緊張關係。

他認為東海和南海有領土爭端,許多評論並未提到某些面向,其中一項是漁民權益。漁民不管規矩或他人的看法,只想盡快捕到魚和獲得相關補貼。

包道格分析,釣魚台海域是台灣漁民的傳統漁場,位置距沖繩太遠,風向和洋流對日本漁民來說都不對,歷史上也不是大陸漁民出入的地區,這是台灣的漁場。

他強調,台灣和日本達成漁業協議,顯示雙方尊重歷史沿革,漁民問題才是真正的議題。台日雙方經技巧協商,擱置領土爭議,這是解決爭端最好的例子。

包道格說,美國可在漁權上做幕後推手,但表現令人失望,美方包袱重,但可出面領導。挪威和俄羅斯有長期漁權爭議,但雙方兩年前也達成協議,在亞洲尚未出現類似協議,台灣和日本協商成果足以作為範例。

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