行政院公佈『五港一空』自由經濟貿易示範區，獨漏台南市。市議員賴惠員16日抨擊市府經發局長方進呈失職，動用300萬元規劃費，委外製作內容，卻一路吐嘈安平港，且未提出申請案，導致台南市在5都中唯一沒有自由經濟貿易示範區，空有全國最佳的農業經濟與醫美專業，讓市民只能眼睜睜的看別人賺錢。對此，市長賴清德緩頰表示，經建會已同意要讓南市成為自由經濟示範區，但安平港要先升格為自由港。
賴惠員對於台南市在行政院推動自由經濟貿易示範區中落選，甚表不滿。她說，落選主要原因是經發局長方進呈連基本的政策都搞不清楚。
賴惠員指出，市議會通過300萬元經費讓經發局進行安平港發展性規劃計畫，經發局報告內容卻一路吐嘈安平港，而且不管是安平港的自由港區，亦或是台南市的自由經濟貿易示範區，都沒有向中央提出申請，當然在5都中會獨漏，
賴惠員提出一份距離安平港10公里外的台南市產業發展狀況分佈圖，強調台南市的農產品產值全國最高，醫美專業條件比其他縣市優秀，工商業發展成果更是亮麗，在五都中皆數一數二，沒有理由要當別人的小三。
賴惠員質問經發局長方進呈，賴市長所提出的活化大台南10大旗艦計畫，何以安平港經貿計畫被拿掉呢？由於方進呈一度語塞，市長賴清德乃為其緩頰，表示會好好利用安平港的功能，迎頭趕上。