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憶阿港伯 王甲乙︰廢送閱制 獨立審判

自由時報/ 2013.04.16 00:00
記者項程鎮/專訪

前司法院長林洋港任內,在「司法革新」的領域用力甚深,前最高法院院長王甲乙昨回憶,「林院長為了司法內部民主化,推動成立人事審議委員會、他任內也逐步廢除判決書送閱制,達到法官真正獨立審判,這些都讓司法人感念。」

王甲乙在七十六年至八十二年間擔任司法院秘書長,非常了解當時的院長林洋港推動了什麼革新措施。

王甲乙說,以往法官寫完判決書要事前送閱,須先給法院庭長過目、再給院長審查,林洋港認為這根本不算審判獨立,決循序漸進改革,先規定合議庭判決不用送審,再從獨任法官著手,最後完全廢除「送閱制」。

設簡易庭 顯露遠見

林洋港也很重視法官操守,王甲乙表示,林有一句名言:「司法像皇后的貞操一樣不用懷疑」,他舉例說,以前地方法院民事執行處出去查封、拍賣或點交不動產,是債權人僱用車子,來載法官及書記官,債務人難免懷疑官商勾結,心裡很不平衡,「以前沒經費嘛,但林院長認為這樣不好,因此動用第二預備金買公務車」。

司法民主化是林洋港在院長任內的另一貢獻,他推動司院成立「人事審議委員會」,鼓勵法官對人事調遷表達意見;還開辦簡易訴訟,在全國建立四十三個簡易庭,當時被批評這些庭根本是拿來養蚊子的,甚至有人痛批:「錯誤的政策比貪污更嚴重!」但現在,這些簡易法庭卻不夠用,顯示林洋港當年的遠見。

王甲乙說,為了紓解訟源、減輕法官負擔,林洋港主張加強調解比例,果然訴訟案子就減少了;林也大力推動緩刑制度,讓被告能夠自新,這些都是影響深遠的革新政策。

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