前民進黨主席許信良發表「台灣現在怎麼辦」萬言書，直指文官制度要改革，可以效法英國的制度，單獨辦理高級文官的考試；為了確保行政中立，高級文官不得參加政治黨派，不得轉任政務官或參與任何競選。
許信良指出，高級文官的考試，只讓大學應屆畢業生報考，只錄取極少數最優秀的考生。他說，錄取者經過嚴格的訓練和嚴密的考察，只分發到中央部會，保證快速升遷，保證高薪待遇，最後成為政府的高級文官，成為國家政策的重要制定者和執行者。
許信良表示，從這種體系出身的高級文官，有獨立的任用、考核、和升遷體系，不受民選政治首長的絲毫干預；他們的最高首長兼任內閣秘書長，薪資高過首相，全權指揮整個文官體系。
許信良說，為了確保行政中立，高級文官不得參加政治黨派，不得參與政治活動，不得發表政治意見，不得轉任政務官或參與任何競選。
他認為，有了這樣一個由一流人才作為中流砥柱組成的中央行政團隊，就不必太在意政治的紛紛擾擾。
許信良說，「台灣現在怎麼辦？」台灣現在需要新的政治動能，而身陷重重危機的馬總統，如果現在不能創造新的政治動能，未來3年註定一事無成。