行政院已完成「陸海空軍軍官士官服役條例部分條文修正草案」，一旦通過，軍方退役人員到政府投資單位或財團法人任職，不得領雙薪。
華航最大股東是中華航空事業發展基金會，而航發會是交通部所屬財團法人，現在航發會董監事多半是政府相關部會次長級官員擔任，華航官方色彩濃厚。
交通部今年初先修正「交通事務財團法人設立許可及監督要點規定」，將財團法人分類，並新增私人捐助政府以信託方式管理。
交通部說，以往認定航發會由政府100%持股，根據新的監督要點，政府並未持股，而是扮演管理者角色。
交通部希望修改航發會捐助章程，讓航發會董、監事不再依政府職務派任。航發會4月初召開董事會討論相關問題，但董事們對如何淡化官方色彩未有共識。
民航局統計，華航現在機師約有1000人，維修人員約2600多人；其中如果是領軍中月退者，可能會受禁領雙薪規定影響。
華航發言人楊辰表示，如果軍方退役人員任職華航權益受限，對華航營運會有很大衝擊。