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坎貝爾:美中關係複雜 需不斷檢視和評估

自由時報/ 2013.04.13 00:00
〔駐美特派員曹郁芬/華府十一日報導〕美國前亞太助卿坎貝爾接受本報獨家專訪時表示,美中關係的未來並沒有清晰的戰略地圖可循,美中關係極為複雜,需要不斷檢視和重新評估,因為亞洲的不確定和挑戰實在太大,例如眼前的北韓問題。所以他任內專注於建立機制、能力和關係以便美中能處理難以避免又無法預測的挑戰,有時是前所未有的先例。這比鄧小平所說「摸著石頭過河」的情況還要模糊。

亞太共居概念 須教育人民

他不完全確定要如何解讀中國提出的新型大國關係,但中國願意承認自己是大國是好事,因為過去中國似乎總想從大國與發展中國家之中兩面討好,在政治地位上想當大國,但面對國際責任又不情願當大國。他認為,中美之間對話以決定兩個強權如何相處是必要的。

坎貝爾說,這個概念是國際社會對中國的接納,認為中國會在形塑既有機制或新機制上有更大的影響力。對美國的挑戰是,美國必須準備在某些情況下和中國共享權力及合作,以維持美國定義下的和平與穩定。美中都需要教育自己的人民有關美中在亞太共居的概念。在中國軍事能力快速成長下,美中需要處理意外的機制和溝通管道。

包括台灣在內的亞洲國家都面臨與美國有安全連結,但中國已成為第一大貿易夥伴的情況。坎貝爾認為,能同時與美國及中國發展友好關係的國家,例如台灣和日、韓、新加坡都是成功的國家;相反地,只選一邊站的國家,例如北韓就無法發展。

他認為,兩岸關係的情況沒有得到應有的注意。兩岸目前是幾十年來最好的狀態,美台關係也有實質進展,美中台三邊關係交互正面影響,形成自一九七○年代以來少見的戰略三角的三根支柱都很強健的情況。

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