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蕃新聞

中國來台設處 黃昆輝:馬政府偷跑 蔑視國會

自由時報/ 2013.04.12 00:00
海基會去設 無異是逃避監督

〔自由時報記者蘇永耀、曾韋禎/台北報導〕馬政府推動修法,為兩岸互設辦事機構鋪路,台聯黨主席黃昆輝昨強調,應堅持互設辦事處就是官方的,不能讓民間機構海基會去設,以逃避監督。但現在國會還沒立法,馬政府就已和對岸商談辦事處,這種偷跑行為不僅違法,更是蔑視國會。

對行政院會通過的草案內容,黃昆輝說,只看到對中國極盡禮遇,還可享有司法管轄的豁免權,並免於民事、刑事及行政管轄,還給予財產檔案文件不可侵犯,免於搜索、扣押及徵收等。由於中國駐外人員具有「多重任務」,今後有了辦事處作為屏障,共諜竊取的台灣機密文件,只要進到中國辦事處,「一切就安了」,也不用想辦法運出境外,馬政府真是幫了一個大忙。

他說,台灣和中國的關係並不是正常國家的關係,連國安局長蔡得勝都說我們的個資可能都被竊了,近來軍中的共諜案不斷,以後台灣也「不需要辦共諜案了」,就統統跑到中國辦事處就好了。

互設辦事處 應堅持官方性質

對於辦事處的定位,黃昆輝表示,我們應堅持互設辦事處就是官方的,不能讓民間機構海基會去設辦事處,以逃避國會的監督,成為兩岸秘密協商的管道。而且,依兩岸條例,要在中國設立分支機構必須以法律訂之,現在國會還沒立法,馬政府就已和對岸商談辦事處,這種偷跑行為不僅違法,更是蔑視國會。

他也說,辦事處既然有官方性質,就必須能夠核發簽證,補發台灣公民護照,甚至台灣公民在中國遭遇司法案件時提供法律服務等,例如,如果發生像過去台灣民眾鍾鼎邦因參與法輪功被非法拘捕時,我國官員能否要求立即探視等,都是基本要件。

陸委會主委王郁琦昨在立法院受訪時指出,目前雙方對於互設辦事機構的經貿、文教、聯繫、交流、急難救助協處等功能有很高的共識,其他像辦理旅行證件的實質功能,還在爭取中。

至於海基會赴中設立辦事機構的相關配套措施,王郁琦表示還在整理中,會很快處理。

國民黨立委吳育昇認為這概念上是正確的,若兩岸能在此方向下互設辦事處,能夠有效保障台灣人在中國的種種權益。國民黨立委江啟臣表示,兩會互設辦事處,還是著重其功能性,政治性目前尚不成熟。

不過,民進黨立委李俊俋質疑說,若辦事處不具對等的領事、簽證功能,那只是空殼;且中國至今不承認台灣的主權,未來是否能公平對待台灣在中國的辦事處?至於辦事處之功能,竟完全取決於中國的善意,但就以往的經驗看來,最後可能都只是空談而已。

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