行政院會11日通過陸委會擬具的「大陸地區處理兩岸人民往來事務機構在台灣地區設立分支機構條例」草案，行政院長江宜樺指出，海基、海協兩會互設辦事機構是「黃金十年、和平兩岸」國家願景中的重要政策目標，也是兩岸關係和平穩定的重要指標，未來兩會互設辦事機構後，將有助於兩岸關係發展。
草案規定，海協會來台設分支機構時，必須經過主管機關陸委會許可；海協會派駐或僱用的人員也必須經過我方主管機關同意。草案也明訂，主管機關許可大陸來台設立分支機構時，也應注意是否符合國家利益、對等原則。
陸委會副主委張顯耀表示，兩岸兩會互設分支機構具有經貿、文教、交流、連繫與急難救助等功能，在接下來的協商過程中，陸委會將積極爭取辦事處具備簽發相關旅行證件的功能。他說：『(原音)辦證功能是一個非常重要、而且是各界關切的議題，當未來兩岸兩會正式啟動，進行互設辦事機構的協商過程當中，我們一定會全力積極爭取在將來的兩岸兩會辦事機構裡，一定要有辦證的功能。』
張顯耀表示，雙方已分別在今年1月底及3月中旬就兩岸兩會互設辦事機構事宜召開2次非正式協商，針對相關議題交換意見，即日起將進入業務溝通階段，未來若達成任何具體共識，會適時向外界說明。