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政府暴衝 立委應嚴格把關

自由時報/ 2013.04.07 00:00
記者蘇永耀/特稿

馬政府打算修改兩岸人民關係條例,再次縮短年限,中國配偶最快四年即能取得台灣身分證。表面理由是為要符合人權、平等,但實際上中配取得定居權已經較外配寬鬆,立委審查相關法案時,務必了解相關規範,嚴格把關。

兩岸人民關係條例規範台海兩岸雙邊互動,在面對北京併吞台灣威脅的同時,也要處理雙邊交流的秩序;所以,與其他對外關係有別,因國家安全等考量,「特殊性」與「差異性」,是制定兩岸條例的最重要理由。

馬政府上台後,對中國門戶洞開,政策暴衝,兩岸條例應扮演的把關角色,反而日益模糊。

中國配偶的情況就是這樣,從二○○九年修法,將取得身分證年限,從八年縮短為六年,這還不夠,現在又想再縮短至四年,兩次都說為反歧視,要與外配相同,理由卻似是而非。

現行規定有關中配的定居權,已較外配寬鬆,如果真要比照外配應採一致性,總不能只挑寬鬆的選;另外,在「假結婚」的數字上,中國籍確實較他國為高,之前拉長取得身分證年限,也是為了遏止假結婚的歪風,這是對真實婚配的保障;倘若修法通過,勢必提高假結婚的誘因,等於讓劣幣逐良幣,徒增社會對立紛擾。

馬政府現在不單是對中國配偶,連中國學生的健保、中國勞工、資本的引入等,都是這一套「比照思維」,兩岸條例早已名存實亡;更糟糕的是,過去為因應雙方談判需要,兩岸條例給予較大行政權限,乏於立法部門的制衡,眼前交流幅度不斷放寬,監督功能卻迅速失衡,將是更大危機。

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