民進黨五月底全代會預計通過直轄市暨縣市長選舉提名辦法，儘管黨內目前對於初選將採上屆五都選舉採用的全民調方式，或是恢復過去黨員三成、民調七成的「混和制」，仍未達成共識，中南部最近卻已傳出黨員激增的狀況。
對於黨內是否再度出現人頭黨員激增的現象，民進黨組織部主任李文忠表示，初選提名前，黨員人數略有增加是正常現象。黨內人士則分析，黨員投票對知名度普遍不高的地方民代初選影響較大，縣市長以上層級候選人，對於黨員大戶至多採取間接合作，不會隨便「綁作伙」
林佳龍公開向黨中央喊話，希望以初選決勝負，不要藉派系協商或密室協調方式完成提名作業，「只要有公平的初選，我就算輸了也甘願」。蔡其昌則沒話說死，僅強調有意參選者皆有勝選機會，三人應該團結，黨中央也應建立公平機制，找出最能整合黨內力量的人參選。
黨內人士指出，蔡其昌及蘇嘉全在上屆五都選舉即建立合作默契，因此不排斥黨中央以協調決定提名；即便黨中央確定舉行初選，兩人也不會貿然排除結合空間。林佳龍不斷高調求戰，則是因為與另兩人無合作空間，且自認民調數字領先，希望三人同時投入初選，藉分散對手力量出線。