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陸爭國際話語權 威脅論未止息

中央社/ 2013.04.04 00:00
--2013博鰲亞洲論壇專題之四(中央社記者蔡素蓉台北4日電)隨著經濟崛起,中國大陸致力爭奪國際話語權,例如主辦博鰲亞洲論壇,但另一方面,不少國家對「中國威脅論」仍謹慎對待。

博鰲亞洲論壇2013年年會將於4月6日至8日在海南博鰲登場,大陸國家主席習近平將發表演講,可望闡述大陸對亞洲發展與合作的看法。

中國國際問題研究所所長曲星此前對陸媒說:「中國的態度將對一些(亞洲)合作方案的成功產生很大影響。」

由此觀察,大陸主辦博鰲亞洲論壇最主要目的之一,是為了擴大中國在亞洲的影響力,力爭國際話語權。

事實上,大陸學術界近幾年致力探討如何擴大國際話語權,大陸官方更身體力行,透過中央投資公司大舉海外投資,鼓勵陸企「走出去」,在各國大興孔子學院,「軟硬兼施」,拓展中國影響力。

淡江大學大陸研究所副教授李志強接受中央社記者訪問表示,大陸催生博鰲亞洲論壇、力促金磚國家外匯儲備庫等作為,是大陸爭取國際話語權的方式,「多少有點作用」,「特別是對落後的國家有幫助」。

他說,雖然博鰲亞洲論壇、金磚國家體制目前的國際影響力仍不算太大,但大陸目前已是世界第2大經濟體,與美國經濟規模的差距也在縮小中,未來大陸的影響力勢必會愈來愈大,「應密切觀察這個過程中的變化。」

大陸力爭國際話語權,目前已有成果。林毅夫之前曾出任世界銀行副總裁;前中國人民銀行副行長朱民出任國際貨幣基金(IMF)副總裁;中國經濟學家林建海則出任IMF新任秘書長。

這意味著中國經濟地位提高和大陸對國際經濟問題參與度上升,也意味中國擴大國際金融市場的話語權。

但另一方面,不少國家對「中國威脅論」仍謹慎以待。

這不只因為中國軍費連年上升,還因為中國意識形態、政治體制與西方國家不同。

李志強說,在這種情況下,大陸大舉對外投資礦產、能源、金融等領域,「不是很賺錢,反而更引發其他國家的擔憂。」

淡江大學美洲研究所教授陳一新則說,金磚5國雖表面合作,但中國軍事預算驚人,戰略意向不明,且在亞洲實力太突出,各國仍提防「中國威脅」,包括俄羅斯、印度等國都是。

如何成為「負責任的大國」,以降低「中國威脅論」影響,或許是大陸宣揚和平崛起、在拓展全球影響力的路途中,必須接受的嚴峻考驗之一。

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