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陳由豪漳州PX廠環評過關挨批

中央社/ 2013.04.04 00:00
(中央社台北4日電)中國大陸翔鷺騰龍集團在福建漳州古雷投資興建的對二甲苯(PX)廠工程,被勒令停工又過關。環保人士說,由於違法成本低,擅自開工建設現象常見,常發生「先上車後買票」的情況。

翔鷺騰龍集團被認為是仍遭法務部公告通緝的前東帝士集團總裁陳由豪所擁產業。集團所投資的這座PX廠,原計劃在廈門海滄興建,因遭廈門民眾強烈抗議,而改設漳州市漳浦縣古雷半島。

「21世紀經濟報導」指出,今年1月25日,大陸環保部曾對翔鷺騰龍集團旗下的騰龍芳烴(漳州)有限公司開出「項目停止建設、罰款20萬元」的處罰書,原因是每年80萬噸的PX工程及整體公用配套工程原料調整專案報批的變更環境影響報告書未經批准,就擅自開工。

不過,這個被環保部「叫停」的PX專案近期順利「闖關」。不少大陸環保系統人士對此並不感到意外。1名專家說,大陸環評報告未批准就先擅自開工建設的現象很常見,這就是常說的「先上車後買票」;無論是整體專案的環評報告,還是整體專案中的子專案環評報告,最後在審查過程中,「基本上都會通過」。

漳州市長吳洪芹日前對媒體表示,受到處罰影響的只是相關項目中的「原料調整項目」,目前正在進行整改,待整改通過後才恢復生產。除此之外的其他工程項目,則是「目前進展順利」。

報導指出,無論是環保部今年1月公告的漳州PX專案原料調整專案,還是環保部去年5月公告的中國石油天然氣股份有限公司、中國國電集團公司旗下的工程項目,「未批先建」的違法成本都很低。

有環保部官員強調,相關法令對於未批先建的罰款上限太低,企業根本不放在眼裡,建議官方提高罰款的額度,「罰款不是目的,目的在於督促企業在環評環節守法」。

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