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社論:兩岸政治對話為何困難?

立報/本報訊 2013.03.31 00:00
兩岸政治對話為何困難?因為美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲認為它「非常困難」。更正確的說,華府為了保障自己的利益而希望兩岸政治對話變得非常困難,卜睿哲等於說了一個華府努力自我實現的預言。

華府的利益何在?美國前國務卿希拉蕊主張「維持現狀」,而兩岸政治對話並沒有任何一方期待藉此改變現狀,為什麼華府仍希望它變得困難?卜睿哲指出,困難之處在於「台灣的民意和輿論都不支持」,這顯然是毫無根據的幌子,因為既不見民調佐證,也不見輿論徵引。真正的原因是一旦兩岸簽署和平協議或軍事互信協議,大陸勢必會要求台灣減少或停止對美方軍購,卜睿哲說:「兩岸既然走向和平,台灣為何還需要向美國購買F16 C/D戰機?」這已經講了大白話,華府之利益昭然若揭。

不只卜睿哲,AIT前處長司徒文在上(3)月中也公開表示,台灣對中國越來越依賴,且中國對台灣的「現狀」不一定有耐心,他建議「台灣必須採取行動加強國防,捍衛自己」。同時,《華盛頓郵報》專欄作家Jim Hoagland撰文提及,五角大廈承認,如果北京以武力攻擊台灣,美國的飛機及船艦也無法成功阻止,美國必須倚賴大規模的報復力量,才能嚇阻共軍渡海,即美國在台灣海峽「不再是盾,而是有效的矛」。言下之意,就是要台灣增加軍購,以有效抵禦共軍的第一擊,之後美國才有可能介入。

華府能如此大動作的「推銷」武器,巧妙之處在於將自己的角色從兩岸關係中抽離,指稱中國大陸持續增加軍事力量,是因為擔心主張台灣獨立的民進黨可能在2016年再度執政,所以要維持足夠的嚇阻力量。完全迴避了中國大陸軍事力量的增強,主要是與美國「亞洲再平衡」政策有關。如此一來,華府一方面譴責民進黨的台獨主張,指其讓中國大陸的軍事力量持續增加;另一方面又以中國大陸的軍事力量增強,建議台灣應該增加對美軍購。

但是對美軍購可能升高台海情勢的張力,豈不違背了「維持現狀」和「區域和平」的戰略方針?卜睿哲認為,創造兩岸的和平狀態,不需要政治上的和平協議,只要愈多陸客到台灣旅遊、愈多陸生到台灣讀大學、愈多陸資來台投資,就愈會增加北京對台灣動武的代價。潛台詞是:兩岸交流愈頻繁、深化,就愈不會因為台灣對美軍購而兵戎相見。這就是為什麼華府也樂見民進黨推動兩岸交流正常化的真正原因。

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