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學者:陸金改才有助轉型

中央商情網/ 2013.03.29 00:00
(中央社記者翟思嘉台北2013年3月29日電)淡江大學大陸研究所副教授李志強今天認為,大陸當前應改革金融體系,開放利率市場化,透過市場競爭,創新與升級才有利基。

李志強在政大國關中心舉辦的「習李體制、人事調整與政策取向:持續與變遷」研討會指出,目前大陸體現到經濟結構面臨挑戰,大陸經濟發展規劃要將經濟成長從投資帶動向消費帶動轉變,將過去以製造為主向創新轉變,並進行收入分配制度改革、加強推動城鎮化。

他認為,大陸當前要作經濟轉型,第一,希望將過去帶動經濟成長的動力由投資改為消費。但若沒有所得分配的改善來配合,會使消費更趨保守,在世界經濟成長皆趨緩的此時,以消費帶動經濟成長效果仍待觀察。

第二,產業升級與創新「也很困難」。大陸產業結構中,科技或新興產業仍由外商居主導地位,2010年大陸高技術產業總產值中,三資企業(中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業)所佔比例為65.1%,近2/3。

第三,大陸也要著力改善人民收入分配結構,李志強舉例,據大陸「2011年中央結算報告」顯示,2011年大陸央企利潤為人民幣9173.3億元,但國家分到的紅利只有800.6億元,其中用於社會保障支出只有40億元。

李志強說,如此造成大陸「國富民窮」,對大陸經濟產業升級會有重大的不良影響。

大陸各項經濟政策中,李志強認為城鎮化是最有可能展現成效的。尤其城鎮化已被大陸當做實現經濟發展轉變的重點之一,在大陸17大政治報告中,只提及城鎮化2次;18大報告增加到7次,過去一年中,大陸官方也多次提及城鎮化。

但據大陸國家發展和改革委員會估算,到2020年城鎮化的支出將超過30億元,龐大的資源可能引發更進一步的利益分配不均,可能對中小型城鎮的發展不利。

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