動土典禮在來義鄉丹林吊橋旁台糖土地舉行，由排灣族巫師進行傳統祈福儀式，屏東縣長曹啟鴻、經濟部次長杜紫軍、水利署副署長賴伯勳、余紀忠文教基金會董事長余範英等人參加。
大潮州人工湖開發基地位處來義鄉、萬巒鄉與新埤鄉交界，占地300公頃，將分成疏水、取水、湖區、固床等工程進行，總工程費新台幣14億元，第一期58公頃預定明年底完工。
杜紫軍表示，養殖業超抽地下水，已引發屏東沿海地區地層嚴重下陷，雖然莫拉克風災後中央投入大量經費改善易淹水區，已獲得初步成果，但縣府提出的人工湖計畫，不僅兼具治水、養水及觀光效益，更是最節能的水資源政策。
杜紫軍說，大潮州人工湖成功案例，將成為國內水資源利用的選項。
曹啟鴻指出，人工湖過去被稱為「畚箕湖」，是周邊河流彙聚之處，蘊藏大量地下水，但隨時代的開發已阻斷涵養水資源的功能；設置人工湖就是要回復歷史的原貌，將豐水期的溪水留下來，涵養地下水層。
縣府水利處長謝勝信簡報指出，大潮州人工湖預估日取水量1000萬噸，年取水量1.5億噸，人工湖採用國內首度出現的彎道側向取水工法，減少後續的運砂處理成本。
謝勝信說，人工湖計畫攔截林邊溪暴雨期洪水及平時流量，補注地下水，預估10年後，每年可提供6000萬噸自然湧泉，且地下水位將提升5公尺，將可解決林邊、佳冬地層下陷問題。