銘傳大學公共事務學系教授楊開煌上午在政大國關中心舉辦的「習李體制、人事調整與政策取向：持續與變遷」研討會上表示，張志軍接替王毅成為新任大陸國務院台灣事務辦公室主任，應是著眼於績效考量、政治路線、內部協調等方面。
楊開煌指出，大陸對5年來兩岸關係的發展都持正面肯定，也代表大陸認為過去對台政策的政治、思想、組織路線方向也都是正確的，因此，讓具有外事經驗的人主持對台工作，應具有一定效果。
此外，由於涉台事務與北京、華府、東京的互動關係密不可分，特別在美國對台軍售、釣魚台爭議、台灣國際空間等議題，都是中共十分敏感的外交事務層面，楊開煌認為，從楊潔篪、王毅、張志軍等大陸對台人事佈局看，外事系統官員到對台系統任職，在未來可能成為常態。
楊開煌還說，兩岸關係發展進入深水區，陳德銘兼有專業與資望，因此，未來兩岸談判桌上，中共可能表現得更加主動與彈性，如果台灣方面的談判隊伍，依然是專業和政策兩股人馬，很容易在談判時陷入被動，難以因應。
他觀察，未來中共主要領導幹部多數具有文革成長的共同背景，歷經風雨，因此勤學習、擅政治、懂國情，會務實也會創新；但另一方面，「擅政治、懂國情」也可能助長貪腐。大陸第五代領導幹部是否能為中共政權穩定加分，還待觀察。
陳德銘為原大陸商務部部長，今年大陸全國人大、政協兩會卸任，成為政協常委。