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越南吸引外商投資 陷瓶頸

中央商情網/ 2013.03.28 00:00
(中央社記者方沛清河內特稿)越南外國投資法實施25年來,引進外人直接投資(FDI)達1萬4550件,註冊投資總額約2110億美元,已到位資金約1006億美元,對越南經濟有著重大貢獻,但目前卻陷入瓶頸。

越南計劃投資部統計,2008年至今,外人投資金額出現大幅下降趨勢。在2008年創新高(註冊金額達717億美元)後,2009至2012年註冊金額卻大幅下跌,分別為230億、200億、156億和163億美元,真正到位資金可能1/2不到,有每況愈下趨勢。

越南昨天舉行「總結25年吸引外人直接投資會議」,總理阮晉勇出席,聽取外商代表建言,希望能吸引更多外資進入。但是上述統計顯示情況不樂觀。

統計數字同時顯示,即使在外資減少的情況下,過去4年外資對越南國內生產毛額(GDP)的貢獻每年達18%以上,占舉足輕重地位。

同時外資對越南擴大出口市場、加速經濟轉型、科技轉移和加速行政改革都有貢獻,並且提供200萬個直接工作機會,以及間接提供300萬至400萬就業機會。

業者指出,越南外資近年來不斷減少,原因是受到全球金融風暴影響。

但根據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)數據,2012年與預估2013年全球外人投資總額為1兆7000億美元和1兆9000億美元,顯現全球投資情況預期明顯回升。

外商業者指出, 越南FDI投資總額下降時,同一地區其他國家的外資增長率卻相對較快;以印尼為例,去年第1季度FDI增長率高達30.37%,達57億美元;泰國去年前4個月FDI增長率也達44%;柬埔寨與緬甸的FDI投資總額也大幅增加。尤其是緬甸的政經大幅改革,獲得外商更多目光。

何以至此,業者指出,越南過去在勞動力、土地租賃價格低廉等占有優勢,現今面對其它國家競爭,越南已失去這些優勢,加上交通、電力、水源等基礎設施問題仍然存在,所以外商卻步。

越南計劃投資部前部長陳春架(Tran Xuan Gia)就坦言,越南吸引FDI的競爭力,已經低於印尼與緬甸。

科爾尼公司(A.T. Kearney)調查外商對各國投資環境信心的結果顯示,對外商而言,越南的吸引力下滑,雖然越南的政治環境相對穩定,但是外資仍關注通貨膨脹、越盾的匯率與國家赤字等重大問題。

歐洲聯盟駐越南財經官員則指出,簽發經營許可證、申請財產所有權,以及基礎設施不佳、勞工素質、貪污與不透明等情況,仍令外商憂心。

但是外資投資不符規劃情形仍然存在,投入高科技產業僅占5%,外資不注重使用土地資源效果,許多投資提案進度緩慢等,也讓當局難於著手處理。

越南總理阮晉勇出席會議致辭指出,FDI對國家發展貢獻重大。他要求各部門與地方政府必須加強與各國經貿關係,改善投資環境。他說,在經濟重整過程將持續改善投資環境,提高對外資的吸引力,同時將加強行政改革,提高競爭力。

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