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迷信減稅 馬政府複製錯誤

自由時報/ 2013.03.28 00:00
記者鄭琪芳/特稿

行政院終於拍板「自由經濟示範區」方案,不出所料,又是減稅大放送。馬政府「減稅救經濟」的思維始終未變,儘管過去的經驗已證明減稅無法救經濟,徒然造成稅收損失,馬政府卻一再複製錯誤。

馬政府自二○○八年五月上台後,就不斷推出各項減稅方案,除了短期調降油品貨物稅、大宗物資關稅及營業稅之外;二○○九年更一舉將遺贈稅由最高五十%降至十%;二○一○年再將營所稅由二十五%降至十七%,目前我國營所稅已是全球最低,馬政府減稅手筆之大,創下歷史紀錄。

不過,根據財政部統計,二○○二至二○○七年,平均稅收成長率五.五%,平均經濟成長率則是五.二%;但二○○八至二○一二年,平均稅收成長率僅○.五%,平均經濟成長率為二.九%。顯然,大手筆減稅後,台灣經濟不僅未好轉,反而大不如前,稅收也大幅流失,導致財政惡化。

這次馬政府端出自經區方案,又提供許多租稅優惠,財政部長張盛和表示「這是把餅做大的概念,會增加稅收」,這種說法擺明自欺欺人。一位財稅官員就直言,一定會有稅收損失,光是台商所得及企業海外盈餘匯回投資免稅,稅收損失就相當可觀。

我國租稅負擔率遠低於其他國家,營業稅、營所稅等都是全球最低,但外資仍興趣缺缺,二○一一年台灣吸引外資投資金額全球倒數第二,顯示外資不來的癥結並非稅負,土地取得、法令掣肘、延攬人才、產業整合等才是關鍵。馬政府執政近五年,國內投資環境未見改善,產業外移、人才流失問題加速惡化,這些才是迫切需要解決的問題,減稅早該適可而止了。

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