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吳寶田︰政府應負起都更責任

自由時報/ 2013.03.28 00:00
〔自由時報記者林美芬/台北報導〕文林苑事件在3月28日屆滿週年,一年來北市都市更新案幾乎停滯不前,建築業普遍認為都更風險過大,進行中個案也陷入進退兩難窘境。中華民國建築開發公會全聯會理事長吳寶田日前邀請INTA(國際都市發展協會)專家到台灣,透過歐陸都更經驗及政府作為,要政府扛起都更責任,以維城市居住安全及發展。

受邀到台灣的INTA專家,包括INTA秘書長Michel Sudarskis、法國巴黎拉德芳斯區交通與永續發展部主任Didier Lourdin、前里昂市副市長Henry Chabert、巴黎建築與城市規劃師Christian Laroche與西班牙巴塞隆納泰羅尼亞土地發展局規劃部主任Ramon Forcada Pons等5位國外專家分享歐洲都更經驗。營建署前署長林欽榮、台北巿前副市長林建元、交通大學林健正教授等也共同與會舉行座談。

吳寶田會後指出,歐洲等各國都市更新主要的特色有5項:

第一,是以特區的方式,藉由公權力進行整合,達到整體開發、提升土地利用效能、帶動內需的更新目的。

第二,中央政府全力挺都市更新,每年提撥380億歐元協助地方政府進行都市更新。

第三,銀行團積極支持開發業者進行都市更新。

第四,將容積獎勵當作有效工具,特別是財務狀況不佳地區。

第五,許多歐陸國家對於拒遷,都有強制拆除規定,以保護多數人的公共利益。

吳寶田指出,台灣屋齡超過30年以上、耐震度不到5級的房子高達75萬棟,有300萬戶的民眾住在結構老化、防災與抗震能力不足的房子,政府不願意扛起公辦都更的責任,反而修法讓投資者卻步、住戶自辦更新更加困難,這種「倒退嚕」的修法並非全民之福。

吳寶田認為,都市更新不僅僅是經濟、城市競爭力議題,更是市民的安全保障問題。都市更新應該是個「面」,但是目前連「點」的個案更新都困難重重、風險極大,都市更新條例的修法若再加深不確定性,政府又裹足不前,影響的是整個城市的未來,大家應該要更為審慎討論。

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