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陸學者:金磚銀行仍在概念階段

中央商情網/ 2013.03.27 00:00
(中央社記者翟思嘉台北2013年3月27日電)金磚國家高峰會議在南非舉行,設立金磚開發銀行成為討論重點。但大陸學者認為,金磚開發銀行的選址、功能、行長人選仍有很多不確定,還停留在概念階段。

上海國際問題研究院世界經濟研究所執行所長張海冰受訪表示,設立金磚開發銀行近期的確有很多討論,但目前為止,仍有3項問題待釐清。

第一個是選址問題,張海冰說,金磚開發銀行設址哪個國家成為高度敏感問題,也引起很多討論。

她說,「對中國來說,當然希望落戶上海」。尤其中國大陸作為世界第二大經濟體,在吸引全球經濟組織方面仍然有些落後,若有國際經濟組織進駐,會成為大陸經濟治理中一個重要的平台。

她說,當前大陸對非洲的援助相當多,同時,大陸也是接受援助發展起來的國家。因此,大陸方面認為,自己在金磚開發銀行的設立及運作上應可提供一定程度的經驗,「但俄羅斯和印度也可能會有不同看法」。

張海冰指出,目前較能被接受的設址地點是南非,但牽涉到出資比例和影響力等問題,目前仍沒有實質性的答案。

第二個問題是金磚開發銀行的功能定位問題。張海冰表示,目前有世界銀行、非洲開發銀行、亞洲開發銀行,其他地區也有地區性開發銀行,若再成立金磚國家開發銀行,必須思考要如何與其他開發銀行區別,否則只是疊床架屋。

第三,由誰來執掌金磚開發銀行也是問題,張海冰認為,金磚開發銀行既然主張平等對話,就要避免現有世銀與亞銀「出資多,就有發言權與影響力」的情況。但同時,面對關係複雜的各金磚國家,行長人選也應要有很好的能力協調,目前為止,仍沒有合適人選浮出檯面。

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