王塗發指出,中油常主張很多的成本結構因涉及商業機密而無法公開,最後也都是「自己講自己算」,老百姓怎能信服?他強調,就算有新公式,但看起來還是很多「奇奇怪怪的東西」,重點在於成本「黑箱」能否透明化。
王塗發質疑,台綜院新公式中的「固定費用」、「其他費用」等,真的不能即時檢討來反映真實價格,非得每年檢討一次嗎?他也不解,若中油本身就有經營不善問題,為何一定要老百姓保證它賺錢?他舉例,像中油就說過因煉油設備老舊而得買品質較高且較貴的北非原油,但「老舊設備到底更新沒」?還是成為一再花大錢購油的理由?
他又說,像最近各界已指出,為何計算稅費(貨物稅、空污費、土污費與石油基金)後還要再收五%營業稅,形成「稅上加稅」,這些都是應該立即改革的問題,但未見公式中有所討論。