■羅德水「公務人員退休撫卹基金」（以下簡稱「退撫基金」）民國101年度財報已經出爐，茲將「退撫基金」最新財務狀況整理如下。截至101年12月底止，參加基金之機關學校總數為7,970個，參加之總人數為627,163人。一、「退撫基金」淨值「退撫基金」淨值從民國85年的156億元逐年增加，截至101年12月底止，「退撫基金」淨值為5,181億，計比上一年度增加387億元，是「退撫基金」成立以來淨值首次突破5千億元。惟由於退撫基金收支失衡加劇，除非未來大幅提升基金收益率，基金淨值恐難大幅增加。二、退撫基金歷年收支「退撫基金」歷年收支指基金繳費收入與基金退撫支出之比率，收支比例越低表示基金財務狀況相對健全，越高則表示基金財務壓力相對沈重，故收支比例是衡量基金財務狀況的重要指標。自「退撫基金」成立以來，其收支比例呈現逐年上升趨勢，從民國85年的1.06%，（亦即每100元收入，僅有1.06元用於支付已退休人員之退撫新制給付），上升至101年12月的84.93%（亦即當年度每100元收入，已有84.93元用於支付已退休人員之退撫新制給付），換算退撫基金自成立以之平均收支比例為43.49%。在軍公教三類人員中，以軍職人員之收支情形最為嚴峻，茲分述如下：（一）軍職人員：軍職人員於民國86年1月1日加入退撫基金，民國86年時，收入23.2億元，支出3.42億元，收支比例為14.74%；民國90年時，收入53.47億元，支出28.43億元，收支比例為53.17%；民國101年時，收入98.05億元，支出115.66億元，收支比例已高達117.96%，連續第2年出現收入小於支出，且收支逆轉情形持續擴大。（二）公務人員：公務人員於民國84年7月1日加入退撫基金，民國86年時，收入131.9億元，支出6.25億元，收支比例為4.74%；民國90年時，收入159.61億元，支出32.13億元，收支比例為20.13%；民國101年時，收入276.74億元，支出202.71億元，收支比例為73.25%，收支比例逐年遞增。（三）教育人員：教育人員於民國85年2月1日加入退撫基金，民國86年時，收入104.68億元，支出2.73億元，收支比例為2.61%；民國90年時，收入128.2億元，支出33.73億元，收支比例為26.31%；民國101年時，收入215.67億元，支出183.11億元，收支比例為84.9%，比例約當整體基金收支比例，惡化情勢日益嚴峻。三、退撫基金運用明細至民國101年12月底止，退撫基金之操作，自行經營計3325.2億，占65.28%；委託經營計1768.3億，占34.72%，其運用範圍明細及比例如下：四、退撫基金收益概況相較於民國100年時，退撫基金收益率不佳（已實現收益1.445%、列計備供出售金融資產投資評價損益後之收益率-5.98%），民國101年基金收益率相對較佳（已實現收益2.207%、列計備供出售金融資產投資評價損益後之收益率6.171%）。▲全國教師會秘書長吳忠泰（中）2010年10月28日指出，北縣政府至今未撥繳私校教職員退撫提撥金，該年退休的私立中小學教師權益受損。（圖文／中央社）然而，自退撫基金成立以來之平均收益率仍不符預期，截至101年12月底止，「列計備供出售金融資產投資評價損益後之收益率」為2.232%，僅略高於「台銀二年期定期存款利率」2.116%，長期偏低的收益率根本難以支撐退撫基金的給付承諾，這是政府進行年金改革時，必須首先檢討並且積極改善的，否則，所謂的「改革」也未免太過廉價。（全國教師工會文宣部主任）