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陸財長:實現包容性成長永續路

中央商情網/ 2013.03.24 00:00
(中央社台北2013年3月24日電)中國大陸新任財政部長樓繼偉今天發表就任後首次公開演講指出,實現包容性成長有3種較有代表性的途徑,大陸將採適當再分配政策,走永續發展之路。

樓繼偉是在中國發展高層論壇2013年年會上,就「包容性增長中的財稅改革」發表演講。中新社引述他的分析,實現包容性成長有3種比較有代表性的途徑,第一種是特別著重發揮政府的作用,提取更大比例的財政收入,透過大規模的再分配關注結果的公平。

他說,這種途徑壓縮了市場的作用,靠國家福利而不是靠自己的奮鬥,人民幸福感並不見得很高,且經濟成長率可能比較低,很難持續。

第二種是適當提取財政收入,實施適當的再分配政策,讓市場發揮資源配置的基礎作用。他認為這種途徑人民的幸福感強,經濟成長率高,是永續的。

第三種則是透過政府大力擴大開支,進行比較大規模的再分配,但提取的財政收入比較少,財政長期赤字,個人付出較少的努力享受更多的福利,從而國際收支赤字也會愈來愈大。

樓繼偉認為,「天上沒有掉餡餅,也沒有免費的午餐」,這種方式最後要靠通貨膨脹來平衡,結果低收入人群和地區會更為困難,陷入惡性循環。

他警告說,「第一和第三是不歸之路」;第二種途徑儘管正確,但也是「艱巨的改革之路」;「中國正在力爭擺脫滑向第一、第三的可能,力爭走第二條路。」

他表示,政府不能只要遇到民生問題就都去做,否則會承諾過多而收入不夠,大陸會走向中等收入陷阱的不歸之路。

此外,他透露,大陸政府會認真考慮「徵收碳稅」。

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