廉、調系出同門 恩怨由來已久

早期「人二」時代的政風人員，是由調查局招考組訓。名義雖是「人事查核班」，但與調查官一樣，都在調查局「展抱山莊」受訓，算是系出同門。不過，調查員訓練班結業的學員一直自認是「展抱」嫡系，歧視查核人員不過是「庶出」，雙方早有芥蒂。

「人二」時代結束後，分布在各政府機關的政風人員，被加重了廉政業務，陸續向檢調移送機關內部的貪瀆案件。調查員雖從不少政風單位移送案件獲得肅貪績效，但也經常瞧不起政風單位移送案件的質量。

過去政風系統與調查局，雖然暗中較勁，卻一直被法務部視為肅貪的兩大利器。不過，政黨輪替後，陳定南找來與前調查局代局長程泉不合的前副局長劉展華，接任政風司長，並請劉規畫、積極推動成立廉政署，導致雙方扞格更深。

劉展華是廉政署的重要「推手」。他在政風司長任內，比照調查局編制，籌畫廉政署組織，還開班大量安排政風人員接受廉肅貪業務訓練，加強政風人員查察技巧。劉的舉動，讓自詡為「肅貪專業」的調查局備感威脅及壓力。

甚至，劉任內的政風司三科，還與檢方主動偵辦前內政部政次顏萬進的北投纜車弊案、南港展覽館案、前營建署組長張和平貪瀆案，刻意摒除調查局，更讓兩單位關係形同水火。前年七月，廉政署成立，成為除調查局外的另一肅貪機關。廉政署掌控轄下政風系統資源，要求各機關政風單位將涉貪情資，統一彙報至廉政署過濾。此舉減少了調查局的肅貪案源，更加深調查局的疑慮。

一年多來，雙方多次出現爭執，心結不但未解，而且還搬上檯面。如何化解雙方長年的之敵視，統合戰力，法務部大傷腦筋。