質疑中情局偏離傳統角色
總統情報顧問委員會(President’s Intelligence Advisory Board)在一篇去年完成的機密報告中指出,中央情報局(CIA)、國家安全局(NSA)與其他情報機構的功能,在九一一恐怖攻擊後嚴重扭曲,呼籲情報單位將重心移往其他重要國家,如中國和中東。該委員會是由十四名專家組成,包括國防部長哈格爾。許多委員過去曾在政府位居要津,他們以秘密方式碰面,並可接觸許多情報官員與紀錄。
這份機密報告完成後交給白宮國安高層官員,部分官員近來在公開言論中似也同意報告指出的問題。本月剛上任的中情局局長布瑞南,曾是歐巴馬總統的首席反恐顧問,他二月間向國會表示,有意評估中情局的任務分配。他也形容,中情局參與狙殺任務「偏離傳統角色」。
參議院情報委員會前主席、總統情報顧問委員會主席之一伯蘭(David L. Boren)表示,情報體系某種程度上已變成軍事支援單位,情報人員與資源部署失衡,必須比照冷戰結束時進行大規模調整。伯蘭認為,伊拉克、阿富汗的情報部署相較於其他重要國家,在人力和資源上還是明顯不平衡。加強對中國情報蒐集的需求,「並不代表我們要和中國開始互毆。但長期來看,對我們來說,哪國比較重要?阿富汗還是中國?」
委員漢彌爾頓(Lee H. Hamilton)表示,中情局將越來越多心力置於軍事活動,傳統的間諜行動受到影響,現在該讓中情局恢復原本功能,即情報蒐集與分析。不過,官員也坦承,任何調整將是漸進式而非全面性調整,原因之一是「開打」恐怖組織威脅仍在,之二則是中情局反恐中心在過去十年不斷擴張,累積可觀影響力。