阿扎羅夫19日表示，烏克蘭已經就作為觀察員國（有發言權無表決權）參加關稅同盟進行了談判，也就是說，基輔放棄了在"三加一"形式下開展合作的想法。這樣，烏克蘭選擇了歐亞聯合體觀察員國的立場，這將不妨礙烏克蘭同歐盟發展協作。
俄羅斯建議烏克蘭作為全權成員國加入關稅同盟，強調說這麼做的結果可能是天然氣價格降低，而基輔認為俄羅斯天然氣價格過高，不公平。烏克蘭宣布自己在對外政治中的主要目標是加入歐盟，因此拒絕了俄羅斯的建議，但表示打算逐步加入關稅同盟的某些規則。
烏克蘭總統維克托·雅努科維奇此前表示，烏克蘭對同關稅同盟經濟一體化感興趣，基輔繼續同關稅同盟"探索合作模式"。現在變得清楚，烏克蘭選擇了最低程度參與關稅同盟的方式，這將不會妨礙該國同歐盟發展協作。
阿扎羅夫表示，基輔希望獲得關稅同盟作決定時的發言權。他解釋說，"如果關稅同盟所作的決定觸動我國的利益，這將給予我們在任何階段修改決定的可能性"。他說，基輔將不會覬覦同關稅同盟觀察員國相關的優惠和特權，但期待關稅同盟不採取"歧視性措施"，限制烏克蘭同關稅同盟成員國的貿易量。他重申，烏方已經同關稅同盟達成協議，不會有這種措施。
烏克蘭專家們不贊成總理的樂觀主義。基輔Penta應用政治研究中心領導弗拉基米爾·費先科對觀察員國地位的定性是"對任何人都沒有約束力的中間合作形式"。他指出，同關稅同盟的這種協作方式給不了烏克 蘭任何經濟紅利。獨聯體國家研究所烏克蘭分所所長弗拉基米爾·科爾尼洛夫也表達了類似意見。他稱基輔建議的方式是"與關稅同盟這一歐亞機構實行一體化的過于膽怯的一小步"。
俄羅斯總理德米特里·梅德韋傑夫18日對不徹底加入關稅同盟形式的表述相當明確。他在戈爾基同俄羅斯各位副總理舉行會議時說："關稅同盟和未來歐亞經濟同盟的成員國只可能是通過核批准關稅同盟和經濟同盟所有文件的國家。其它形式都沒有成員國資格。"他補充說，我們的烏克蘭朋友們非常喜歡探討以‘三加一‘的形式加入關稅同盟。沒有這種事。或者是全部加入，或者徹底不加入。