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降低青少年吸菸 董氏基金會呼籲調漲菸稅30元

欣傳媒/丁彥伶/台北報導 2013.03.20 00:00

國民健康局局長邱淑媞強調「鴉片戰爭並未停止」,衛生署預計調高菸品「健康捐」,從現行的20元增加到40元,不過拒菸多年的董氏基金會認為,台灣青少年吸菸率高,應該是調整菸稅來調高菸價,應調漲菸稅30元,以價制量,稅收由國家統收統支,使福利擴及全民。

依菸害防制法規定,菸捐應該每兩年調整一次,因此國健局日前就提出菸捐將再提高20元的說法,邱淑媞說,據統計,菸價每漲10元,約可降低8%的吸菸率,尤其是青少年及弱勢族群降最多,可以保護到最弱勢的族群。

不過董氏基金會則強調,他們也贊同調漲菸捐,有法源依據可行性高,對提高菸價、抑制青少年吸菸率有幫助,但台灣26年來未曾調漲菸稅,依國家稅制來看,菸稅與菸捐不成比例。

董氏終身義工陳淑麗說,台灣菸價太低,台灣剛開放洋菸進口時,菸價只有45元,和國外差不多,但是現在美國一包菸400元、香港200元、紐西蘭平均價格為新台幣396元,但為了達到2025年全國禁菸的國家目標,已經確認到2016年時,每包菸將調漲到20紐幣大約新台幣490元。

相較於台灣的平均菸價只有85元,最低還有70元的菸,美國吸菸率從52%降到20%,台灣至今吸菸率則是33%降到19%,降幅太低,甚至在青少年的吸菸率還反而升高,目前高中職生的吸菸率維持在15.0%左右,國中生的吸菸率從2008年的7.8%,到2010年上升至8%,就是因為台灣低廉的菸品價格及垂手可得,就是青少年吸菸率及菸品消費量居高不下的主因之一。

董氏基金會表示,根據世界衛生組織WHO與世界銀行的研究報告顯示,「菸價每提高10%,菸品消耗量就能減少4%,而青少年對菸品價格變化的敏感度更加倍顯著,他們呼籲:菸稅可運用範圍較廣,民間團體籲請政府,應學習歐美先進各國一樣加「菸稅」,讓稅收進入國庫,由行政單位統籌統支,如此才能將稅收運用更寬廣,擴及環保、教育、衛生等造福全民之福址。

而財政部賦稅署署長吳自心也表示,台灣的菸稅十年未漲,香菸十年來的消費量也未減少,目前世界主要國家則是課菸稅,調漲菸稅也是可以討論的方向。

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