為了擴大民眾參與核四停建公投，朝野已達成實施不在籍投票的共識。中選會日前表示，這次核四公投預計將動用新台幣7億8千萬元經費，如果再納入不在籍投票，還要再加上8千萬元，但確切數字仍須進一步精算。
對此，內政部長李鴻源19日表示，推出新的政策本來就會增加成本，他認為以目前估算的成本而言，推動不在籍投票是值得投資的政策。
此外，針對在野黨立委主張不在籍投票應該要「對事、不對人」，只適用於公投，不能適用總統大選。李鴻源表示，既然要推動不在籍投票，就該一體適用，不過，由於不在籍投票的選務工作相當複雜，因此內政部原本規劃在2016年的總統大選及部分立委選舉實施不在籍投票。他說：『(原音)這個大家來談，我們假如推不在籍投票，理論上是一體適用。假如說要把總統、立委跟公投分開處理，就看立法院怎麼來談。』
李鴻源說，初步規劃不在籍投票以全國單一選票的選舉為主，至於未來是否也納入境外不在籍投票，則要視朝野討論並考量選務工作能否配合。他強調，一切都尊重立法院與行政院最後的協商結果。