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年金改革 民團建議隨收隨付制

自由時報/ 2013.03.19 00:00
退休年金制不該各改各的

〔自由時報記者楊久瑩/台北報導〕「是救財政,還是救年金?」「軍公教勞工各救各的,哪門子的年金改革!」台灣勞工陣線昨召開「拆解年金核爆座談」,國內學者建議勞委會應採「隨收隨付制」的社會保險概念;至於各行業的退休年金制度則應建立一致性,「馬政府不該讓各行業,各改各的!」

中正大學社會福利系副教授呂建德強調勞工年金已實施一百二十年的德國,就是採行「隨收隨付制」,所有勞工只要繳統一的年金,政府就保障每位勞工退休後最基本的經濟無虞,不足部分再由政府廣收營業稅額來支應。

呂建德說,台灣的退撫制度目前以商業保險思考,累積了大筆的基金,但基金可能因金融海嘯投資失利、或被有心政商勾結造成投資不力,遇上通貨膨脹同樣會讓基金失血;「隨收隨付制」是直接將當期所收的資金付給退休人員,不再進一步進行投資,很像民間的互助會,退休金來源是當期的稅賦或社會保險的保費,以這一代養上一代、下一代養這一代的方式進行。

經濟學者林向愷則大膽提出「雇主免付、但要加薪」的另類構想,以破解多數雇主把退休金提撥額轉嫁到勞工薪水的對策,因為唯有勞工加薪才能帶動經濟成長;取消雇主負擔也就可以取消現行的勞保投保上限,如此一來就可以解決政府對不同行業的補助差距。

勞委會︰統合運用難度高

勞委會強調勞退與勞保系統不同、投保族群對象也不盡相同,把大家的錢全部丟進「基金水庫」統合運用,實務上困難度高。

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