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社論:關鍵困境在一中各表

立報/本報訊 2013.03.17 00:00
釣魚台爭議自1月底以來,台灣一直處於尷尬的境地。一方面,大陸對釣魚台的巡航逐漸改變釣魚台附近海域過去的狀態;另一方面,台灣卻在美國支持日本擁有管轄權的警告下,不再派公務船駛入釣魚台附近海面,總統馬英九更表態不會與大陸聯手保釣。如此面對美、中皆不討好的困境,諸多評論歸咎於馬英九瞻前顧後、顧忌太多的性格,但是真正的問題根源是將九二共識的「一中」鎖進政治性解釋的「一中各表」。

九二共識對大陸而言是「一個中國」,至於「一中」的內涵,當時海協會就以事務性商談為由,表明只要堅持一個中國的基本態度不變,可不涉及一個中國的政治含義。反而是台灣的國統會把「一個中國」鎖進政治性的解釋之中,意即表明就台方而言,「一中」指的就是「1912年成立迄今之中華民國」,也就是所謂的「一中各表」。

把九二共識鎖進政治性「一中」的一中各表,讓兩岸之間就只剩「擱置(主權)爭議」一途,要不然主權相互重疊,非此即彼,不可能有合作、共存的空間。這樣的架構,在兩岸平常的交往之中不會有問題,但是當主權問題不可迴避的時候,這種脫離現實的主權宣稱,則會陷入進退失據的困境。

原本馬英九提出東海和平倡議的「三組雙邊談判」架構,企圖循「一中各表」模式,呼籲台灣、大陸與日本三方擱置主權爭議,三方就漁權和共同開發等議題進行談判。不料,日本堅持對尖閣諸島的主權立場,大陸方面也不干示弱,對釣魚島主權問題不願和日本擱置爭議,這也迫使台灣必須面對中、日兩方的主權宣稱。換言之,循「一中各表」對「一個中國」的政治性解釋,中華民國的主權及於全中國;相對的,中華人民共和國的主權也及於台灣和釣魚台,所以大陸海監船巡航釣魚台海域,我們絲毫沒有置喙的餘地,這在美、日看來就是兩岸聯手保釣,因此馬英九才要親上火線一再保證不會與大陸聯手保釣。

兩岸之間在所謂的「和平發展期」,平常完全可以擱置主權爭議進行交流,雙方都不會以武力或其他方式逼迫對方在主權問題上表態,但是釣魚台爭議讓兩岸不得不面對主權宣稱重疊的矛盾。即使台灣有實力獨自保釣,循「一中各表」也不能拒絕大陸的保釣動作,只能各做各的繼續「各表」,而且又不能「聯手」,真是尷尬至極、進退失據,關鍵的困境就在一中各表。

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