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專家:援助過多 可能對緬甸有害無益

中央廣播電台/季 平 2013.03.15 00:00
緬甸總統添盛(Thein Sein)就任即將屆滿2週年,他上任後推動政治和民主改革,吸引了大量外國援助。不過,美國經濟諮詢公司內森組織(Nathan Associates)14日發表報告指出,對於這些好意但是缺乏目標的援助,各國政府和組織的做法必須審慎。

報告中說,有足夠的證據顯示,這些外國援助超出了緬甸的吸收能力。

報告的共同作者之一--布魯金斯研究所資深學者芮菲爾(Lex Rieffel)表示,緬甸正在轉型,這並非是一件容易的事,他認為,這項進程的結果是高度不確定的,大家不要以為每件事都在順利進行,它也可能走往不同的方向。

芮菲爾說,緬甸需要協助,但大家也應該承認,並非願意為緬甸所做的每一件事都是真正有助益的。

自從擺脫60年來的孤立,緬甸官員就對外國政府、非政府組織(NGO)甚至電影明星們希望進行會晤的要求應接不暇;然而,這些要求轉移了緬甸處理當前許多挑戰的時間和能量。

內森組織這份報告的另一名共同作者--美國國際開發署(US Agency for International Development)前任資深經濟家福克斯(James Fox)說,最大的問題就是,每個捐助者都希望與眾不同,各方沒有進行合作,這可能導致分配工作的混亂。

報告中以紐西蘭為例作說明,紐西蘭決定將它未來5年援助中的85%金額提供給酪農,但是對緬甸政府來說,這個部份並非優先事項。

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