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大陸高層提案 一胎化可能鬆動

中央社/ 2013.03.11 00:00
(中央社記者江今葉紐約11日專電)中國大陸國務委員馬凱在全國人民代表大會會議上提案,將制訂人口目標的職能劃入國家發展和改革委員會,觀察人士認為,此舉可能意味著飽受抨擊的一胎化政策將逐漸放鬆。

馬凱昨天提案,希望將負責計畫生育的國家人口和計畫生育委員會併入衛生部,並建議轉移計生委權力,將制訂人口目標的職能,劃入負責中國大陸經濟規劃的發改委。

「華爾街日報」今天報導,許多經濟學家不斷提出警告,指出一胎化政策會造成人口危機,隨著大陸人口結構快速老化,經濟成長將受到威脅。

布魯金斯研究所(Brookings Institution)學者李成分析表示,這是1個信號,表示要終結這個與大陸其他改革明顯不符的政策。

不過,報導也指出,大陸官員並未暗示是否將立即對人口政策做出修正。大陸國務院總理溫家寶日前在工作報告時曾表示,大陸人口政策應該改善,但也重申計畫生育是基本國策。

北京大學人口專家李建新表示,計畫生育政策實施多年,在憲法中訂為國家政策,新領導人要改弦更張非常不容易。但他也認為,現在人口控制還將考量經濟等因素,不能僅考慮大陸的人口規模。

清華-布魯金斯公共政策研究中心(Brookings-Tsinghua Center for Public Policy)主任王豐表示,大陸官方希望確保勞動力供應無虞,但要徹底廢除計畫生育政策是個漫長而艱鉅的過程。

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