【記者鄭諺鴻台北報導】309全台反核遊行超過20萬民眾上街，民間反核力量成政府推動核四公投的壓力。立法院教育文化委員會11日排定審查「核子反應器設施管制法」修正草案，增訂「逃命圈公投」條款。原能會主委蔡春鴻表示，核管法主管技術管制與公投法源無關，國際間也沒有國家將公投法源訂在核能管制法規內，若要將「逃命圈公投」納入核管法，應界定公投作業的主管機關。「核子反應器設施管制法增訂第六條之一條文草案」中增訂「逃命圈公投」條款，內容為核電廠在填燃料棒、正式運轉之前，進行廠址50公里範圍內居民地方性公投。立委鄭麗君說，逃命圈公投符合複決精神、正面命題和簡單多數決，既然要把核四議題交付公投決定，就不該是鳥籠形式。蔡春鴻回應，目前擁有核電廠的國家，並未把公投程序納入核能管制法規，包括美國、瑞典、奧地利，核電廠是以安全營運發電為主，涉及全國能源供需、民生應用，低放射性廢棄物最終處置場是貯放設施，對地方影響大。公投用意在於政策上讓民眾有複決形式，核管法的性質是當政府決策進行某個案的投資或興建，管制單位才從燃料棒執照與運轉許可等進行管制，兩者性質不同，不適合在核管法中規範。立委陳亭妃強調，低放射性廢棄物的最終處置可舉辦地方公投，但高放射性的核電廠卻不行，核電廠設置應比照低放射性廢棄物最終處置，放置燃料棒之前應先進行地方公投，才能讓核電廠運轉。立委陳淑慧質詢時指出，據憲法規定，電力政策屬於中央主管事項，地方性公投只能處理地方自治事項，針對核電廠設置辦理地方性公投恐違憲。蔡春鴻、經濟部次長梁國新和台電董事長黃重球也同意陳淑慧的說法，認為「逃命圈公投」有違憲之虞。內政部長李鴻源也說，依照公投法規定，電力政策是全國事務，應該由全國性公投辦理。對立委針對核四安全提出質疑，蔡春鴻坦言核四興建過程確實發生過換約、工程弊端及更改項目情況，現階段未達安全程度，至於何時才能達到？蔡春鴻回應，現階段無法回應問題，他相信技術面問題都可解決。