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國防部精進退撫機制 落實袍澤眷屬照顧

軍聞社/ 2013.03.11 00:00
(軍聞社記者卓以立臺北十一日電)國防部今天於立法院業務報告民國一0二年施政規劃,在「照顧袍澤眷屬」方面指出,為使官兵無後顧之憂,專注戰訓本務,提昇部隊士氣及戰力,配合「募兵制」推動,考量國軍人員具高風險及服勤時間長等特性,已將志願士兵招募、留營誘因等相關福利配套列為優先施政重點,積極推動法制化工作,期使官兵安心服役,並圓滿達成保國衛民任務。

 國軍積極改善生活設施,針對急迫性待整建營區一百卅八處,已完成第一階段九處營區建案(期程一00至一0六年),將持續管辦委託規劃設計標案發包作業;第二階段整建需求計十九處營區,已完成現勘作業,餘一百一十處營區視營改基金後續財力狀況及配合營改基金土地處分得款,再逐步辦理改善,以提昇官兵居住品質。

 同時,也考量職務宿舍現況與營改基金財力狀況,整建原則將以「整修(新)為主、新建為輔」、「集中預算、重點整治」為方向,秉持節約原則,持續執行職務宿舍整建,提昇住用品質。

 在醫療照護服務則持續提供軍人及其眷屬於國軍醫院就醫優惠;精進航太、海底、戰傷、中暑與傳染病防治等軍陣醫學研究及防治;健全傷情鑑定、轉診後送及離島遠距醫療機制,並透過國軍健康資料庫建置、發揮自殺防治中心功能等措施,以預防醫學角度積極作為,確保官兵身心健康,堅實國軍戰力。

 在軍眷服務機制,則持續加速十二處眷改工程興建,以利辦理原眷戶安置作業;另外「國軍老舊眷村改建零星餘戶處理辦法」依程序修正後,除與政府合作開發及都更分回的精華地段眷改餘戶,採公開標售方式出售外,其餘眷改餘戶依現行作法價售志願役現役軍(士)官、兵短期借(租)用或緊急安置等多元軍眷住宅方案。

 有關法律協助措施,針對非軍法案件的涉訟,由國軍法律事務部門主動聯繫,協助處理後續法律問題;另外設置法律服務窗口,提供法律諮詢服務,並由國防部於各縣市委聘的律師,義務提供有關民、刑事案件及調解、和解、代撰書狀、出庭辯護等服務,以安定軍心,保障官兵及眷屬合法權益。

 在軍人課稅服務方面,國軍官兵今年首次辦理綜合所得稅結算申報,國防部已編設諮詢小組,提供各單位薪資所得扣繳申報作業諮詢服務;並依財政部「所得稅稅額試算服務作業要點」,協助官兵申請稅額試算,在所得稅申報期間,協請轄屬稅捐機關遴派專人,於營區內設置作業專區,適時提供官兵稅務服務。

 在軍人子女教育補助方面,則依據「全國軍公教員工待遇支給要點」相關規範,以一體適用原則,辦理現役軍人子女教育補助,並配合「教育部大專校院學生助學措施系統整合平台」進行勾稽比對,以避免資源重置及重複申領情事。後續依「公務人員基準法(草案)」立法精神,研議「軍人福利條例(草案)」,並將子女教育補助等納入通案檢討,期使福利措施取得法源依據。

 此外,在「精進退撫機制」方面,配合行政院年金制度改革規劃,已於去年十二月在本、外島地區辦理第一階段五場次座談會,蒐整袍澤建言,並考量「募兵制」誘因,審慎研擬符合軍人特性的年金制度。

 行政院於今年一月卅日公布「軍職人員年金制度改革規劃擬案」,研採「退除給付改以退前三年平均俸額」、「逐年調降優存利率」、「放寬將、校級軍官最大年服役年齡(限)」、「調高法定提撥費率」、「研議退除給與相關限制措施」及「研訂轉任薪資合理規範」等開源與節流措施,期改善軍人退撫基金收支狀況。

 國防部依行政院指導,辦理第二階段座談會九場次,區分為專家學者及部隊座談,包括邀請總統府、國安局、教育部、海巡署等機關、現役人員及眷屬代表等,廣徵各界意見,以利修法參據。另外,針對退役袍澤關切議題,主動協調輔導會、退伍軍人協會及各軍校校友會,詳予說明及溝通年金改革擬案,以凝聚共識。

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